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　　7月30日召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时✿ღ✿✿，提出“加快推动新旧动能转换”✿ღ✿✿。今年以来✿ღ✿✿，新动能发展有哪些亮点？未来✿ღ✿✿，如何更好推动新旧动能转换？金融如何更好地支持服务新旧动能平稳接续与转换？围绕这些问题✿ღ✿✿，招联消费金融股份有限公司首席经济学家董希淼近日接受了《金融时报》记者专访✿ღ✿✿。

　　《金融时报》记者✿ღ✿✿：今年上半年✿ღ✿✿，以高端制造✿ღ✿✿、数字经济✿ღ✿✿、现代服务为代表的新动能对经济增长的贡献率超过了四成✿ღ✿✿。在您看来✿ღ✿✿，当前我国新动能发展有哪些亮点？

　　董希淼✿ღ✿✿：2026年上半年✿ღ✿✿，国内生产总值（GDP）同比增长4.7%✿ღ✿✿，亮点颇多✿ღ✿✿，挑战不小✿ღ✿✿。最突出的亮点是✿ღ✿✿，以高端制造✿ღ✿✿、数智经济✿ღ✿✿、现代服务为代表的新动能对经济增长的贡献率超过四成✿ღ✿✿，经济整体呈现向新向优特征✿ღ✿✿。

　　首先✿ღ✿✿，高技术制造业持续高速扩张✿ღ✿✿，成为拉动增长最强劲的引擎之一✿ღ✿✿。上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%✿ღ✿✿，其中✿ღ✿✿，航空航天器及设备制造✿ღ✿✿、电子及通信设备制造行业增加值分别增长16.3%✿ღ✿✿、17%✿ღ✿✿，与人工智能相关的集成电路制造亚星管理网平台入口✿ღ✿✿、智能车载设备制造等行业都保持30%以上的高增长✿ღ✿✿。同时✿ღ✿✿，以机器人✿ღ✿✿、人工智能✿ღ✿✿、创新药为代表的“新新三样”正成为出口新主力✿ღ✿✿，上半年高技术产品出口同比增长39%✿ღ✿✿，其中电动汽车出口增长68.7%✿ღ✿✿。

　　其次✿ღ✿✿，数字经济加速渗透✿ღ✿✿，成为产业升级的“加速器”✿ღ✿✿。上半年数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%✿ღ✿✿。其中✿ღ✿✿，数字产品制造业和数字应用技术业销售收入分别增长14.2%和11.7%天空宝典✿ღ✿✿。同时✿ღ✿✿，创新投入持续加码✿ღ✿✿。2025年✿ღ✿✿，研发经费超3.9万亿元✿ღ✿✿，研发投入强度提升至2.8%✿ღ✿✿，首次超越经合组织成员国平均水平✿ღ✿✿。目前✿ღ✿✿，国家级专精特新“小巨人”企业达1.76万家✿ღ✿✿，上半年增加值同比增长10.4%✿ღ✿✿，“灯塔工厂”数量稳居全球第一✿ღ✿✿，微观活力显著增强✿ღ✿✿。

　　再次✿ღ✿✿，现代服务业贡献突出✿ღ✿✿，成为拉动经济增长的主要力量✿ღ✿✿。上半年✿ღ✿✿，服务业增加值达到41.4万亿元✿ღ✿✿，占GDP比重59.5%✿ღ✿✿，对经济增长的贡献率高达66.1%天空宝典✿ღ✿✿。其中✿ღ✿✿，信息传输✿ღ✿✿、软件和信息技术服务业天空宝典✿ღ✿✿，租赁和商务服务业增加值增速均超10%✿ღ✿✿，对经济增长贡献率合计接近四分之一✿ღ✿✿。服务零售额增长5.3%✿ღ✿✿，较商品零售增速高出4.2个百分点✿ღ✿✿，服务消费成为新潮流✿ღ✿✿。

　　最后✿ღ✿✿，绿色低碳转型持续加速✿ღ✿✿。新能源汽车零售渗透率连续3个月超过60%✿ღ✿✿；核电机组✿ღ✿✿、水轮发电机组产量分别增长92.0%和51.9%✿ღ✿✿；锂离子电池产量增长39.3%✿ღ✿✿；增材制造设备（3D打印）增长48.5%✿ღ✿✿，工业机器人增长28.0%✿ღ✿✿。新能源与智能装备的产业链协同优势持续释放✿ღ✿✿。

　　《金融时报》记者✿ღ✿✿：中共中央政治局会议强调✿ღ✿✿，积极推动前沿技术突破和未来产业发展✿ღ✿✿，着力打造新兴支柱产业✿ღ✿✿，持续推动传统产业改造升级✿ღ✿✿。未来天空宝典✿ღ✿✿，如何更好推动新旧动能平稳接续与转换？

　　董希淼✿ღ✿✿：新旧动能转换是增长范式从要素驱动向创新驱动的系统性更替✿ღ✿✿。推动新旧动能平稳接续✿ღ✿✿，需统筹处理好以下三组关系✿ღ✿✿：

　　一是统筹“立”与“破”的时序✿ღ✿✿，坚持有破有立✿ღ✿✿。新旧动能转换并非简单地淘汰传统产业亚星管理网平台入口✿ღ✿✿，而应在改造提升中培育新增长点✿ღ✿✿，在壮大新兴产业中塑造新优势✿ღ✿✿，在前瞻未来产业中抢占制高点✿ღ✿✿。数字技术与绿色技术正在赋能传统石化✿ღ✿✿、化纤等行业✿ღ✿✿，生物质燃料加工✿ღ✿✿、生物基材料制造等细分赛道上半年分别增长33.0%和21.9%✿ღ✿✿。传统产业是稳增长的压舱石✿ღ✿✿，也是新技术的试验场✿ღ✿✿，政策应避免“一刀切”退出✿ღ✿✿。

　　二是统筹短期逆周期调节与长期跨周期布局✿ღ✿✿。会议要求实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策✿ღ✿✿，同时✿ღ✿✿，发挥存量政策效能✿ღ✿✿、谋划增量政策✿ღ✿✿。政策需在托底短期增速（防止旧动能失速）与推动长期优化（为新动能留出空间）间实现动态均衡✿ღ✿✿，通过结构性减税✿ღ✿✿、研发费用加计扣除等短期工具稳预期✿ღ✿✿，通过重大科技专项✿ღ✿✿、产业基金等长期工具定向支持前沿领域✿ღ✿✿。

　　三是统筹前沿突破与规模化应用✿ღ✿✿，构建梯次接续的产业体系✿ღ✿✿。据测算✿ღ✿✿，到2030年✿ღ✿✿，六大新兴支柱产业产值有望扩至10万亿元以上✿ღ✿✿，传统产业优化提升将释放约10万亿元新增空间✿ღ✿✿。产业布局应形成三个层次✿ღ✿✿：当前巩固新一代信息技术✿ღ✿✿、新能源等优势产业✿ღ✿✿；中期打造集成电路天空宝典✿ღ✿✿、生物医药✿ღ✿✿、航空航天等新兴支柱产业✿ღ✿✿；长远布局量子科技亚星管理网平台入口✿ღ✿✿、脑机接口✿ღ✿✿、具身智能等未来产业✿ღ✿✿。三者通过技术溢出与市场验证形成联动✿ღ✿✿，确保转换平稳有序✿ღ✿✿。

　　《金融时报》记者✿ღ✿✿：金融如何更好地支持服务新旧动能平稳接续与转换？如何更好发挥8000亿元新型政策性金融工具的撬动作用？在政策上有哪些建议？

　　董希淼✿ღ✿✿：金融在新旧动能平稳接续与转换中承担着“催化剂”和“稳定器”的双重角色✿ღ✿✿。总体来看✿ღ✿✿，金融支持新旧动能转换✿ღ✿✿，既需要8000亿元新型政策性金融工具在关键时刻发挥撬动作用✿ღ✿✿，也需要结构性货币政策工具持续精准滴灌✿ღ✿✿，更需要资本市场改革为创新型企业拓宽直接融资通道✿ღ✿✿。三者协同发力✿ღ✿✿，方能为新旧动能平稳接续与转换提供充沛的金融活水✿ღ✿✿。

　　第一✿ღ✿✿，加快8000亿元工具落地节奏✿ღ✿✿，尽早形成实物工作量✿ღ✿✿。2026年下半年✿ღ✿✿，应抓住施工旺季加快投放✿ღ✿✿。参照2025年5000亿元工具从宣布到投放的进程亚星管理网平台入口✿ღ✿✿，建议在第三季度内完成主要项目的资金拨付✿ღ✿✿，力争年内形成约1万亿元的有效投资增量✿ღ✿✿。同时✿ღ✿✿，应推动中央预算内投资✿ღ✿✿、超长期特别国债与8000亿元工具形成联动✿ღ✿✿，放大扩张效应✿ღ✿✿。

　　第二✿ღ✿✿，优化工具投向结构✿ღ✿✿，提高新质生产力领域占比✿ღ✿✿。建议进一步支持人工智能✿ღ✿✿、算力基础设施✿ღ✿✿、低空经济✿ღ✿✿、商业航天等前沿领域✿ღ✿✿，同时✿ღ✿✿，兼顾城市地下管网改造等民生项目天空宝典✿ღ✿✿，优先支持硬核科技与实体经济✿ღ✿✿。

　　第三✿ღ✿✿，强化财政金融政策协同天空宝典✿ღ✿✿，完善风险分担机制✿ღ✿✿。建议用足用好1000亿元财政金融协同促内需专项资金✿ღ✿✿，进一步扩大设备更新✿ღ✿✿、消费贷款贴息及民间投资专项担保等政策覆盖范围✿ღ✿✿。如对信用卡汽车分期业务进行财政贴息✿ღ✿✿，提振新能源汽车消费✿ღ✿✿。推广“债贷联动”模式✿ღ✿✿，引导银行信贷✿ღ✿✿、产业基金等社会资本跟进✿ღ✿✿。同时✿ღ✿✿，推动不动产投资信托基金（REITs）✿ღ✿✿、资产证券化等工具与财政补贴结合✿ღ✿✿，盘活存量资产✿ღ✿✿，形成投资增量✿ღ✿✿。

　　第四✿ღ✿✿，深化资本市场改革✿ღ✿✿，拓宽新动能企业直接融资渠道✿ღ✿✿。推动中长期资金入市亚星管理网平台入口✿ღ✿✿，把市场信心沉淀为跨越周期的长期信任✿ღ✿✿。积极支持优质人工智能企业上市✿ღ✿✿；发展企业风险投资（CVC）✿ღ✿✿，引导社会资金“投早✿ღ✿✿、投小✿ღ✿✿、投长期✿ღ✿✿、投硬科技”✿ღ✿✿。同时✿ღ✿✿，探索支持经营管理规范✿ღ✿✿、创新活力较强的城商行✿ღ✿✿、农商行设立金融资产投资公司（AIC）开展股权投资✿ღ✿✿。

　　第五✿ღ✿✿，做好新旧动能转换中的风险防控✿ღ✿✿。在新旧动能转换过程中✿ღ✿✿，部分传统行业可能面临收缩压力✿ღ✿✿。建议设立传统产业转型升级专项支持计划✿ღ✿✿，引导金融资源向“智改数转”领域倾斜✿ღ✿✿。用好可转债天空宝典✿ღ✿✿、技术改造债等工具✿ღ✿✿，鼓励传统企业通过并购工业软件✿ღ✿✿、检测认证等硬技术加快转型✿ღ✿✿。对就业带动效应强的传统行业✿ღ✿✿，继续给予金融支持✿ღ✿✿，确保转换过程平稳有序✿ღ✿✿。